Presenta Sheinbaum propuesta de Reforma Electoral 2026: reduce financiamiento, reestructura el INE y modifica integración del Congreso
Se le filtró a la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral su propuesta integral de modificación constitucional y legal que plantea reducir el financiamiento a partidos políticos, reestructurar el Instituto Nacional Electoral (INE), eliminar senadurías de representación proporcional y redefinir el modelo de comunicación político-electoral.
La iniciativa contempla cambios en ocho rubros: integración del Congreso, ayuntamientos, financiamiento electoral, fiscalización, estructura del INE y OPLE, comunicación política, consulta popular y reconocimiento constitucional de la diáspora mexicana.
Grupo monitor presenta enseguida, un análisis sistémico de la reforma con base al documento original:
Integración del Congreso: menos senadores plurinominales y ajuste en diputaciones
Cámara de Diputados
La Cámara se integraría por 508 diputaciones:
- 300 de mayoría relativa.
- 200 de representación proporcional.
- 8 diputaciones para la diáspora mexicana.
Actualmente son 500 diputaciones (300 MR y 200 RP). La propuesta incorpora 8 escaños específicos para mexicanos en el exterior.
Para acceder a representación proporcional, los partidos deberán registrar candidaturas en todos los distritos del país.
Senado
Se propone reducir el Senado a 96 escaños, eliminando las 32 senadurías de representación proporcional.
Quedaría integrado por:
- 64 de mayoría relativa (2 por entidad).
- 32 de primera minoría (1 por entidad).
Actualmente el Senado tiene 128 integrantes.
También se propone bajar la edad mínima para ser senador a 18 años.
Ayuntamientos: límite de regidurías y sistema mixto obligatorio
Los ayuntamientos se integrarían bajo un sistema mixto:
- Presidente municipal por mayoría relativa.
- Una sola sindicatura.
- Regidurías: 60% mayoría relativa y 40% representación proporcional.
Se establece un límite máximo:
- Hasta 10 regidurías en municipios menores a 500 mil habitantes.
- Hasta 15 en municipios mayores a esa población.
Financiamiento electoral: reducción del 25%
A partidos políticos
La bolsa anual para actividades ordinarias se reduciría en 25%.
Se sustituye el padrón electoral por la votación efectiva obtenida para calcular financiamiento.
Con la fórmula propuesta:
- El financiamiento total en 2027 sería de 8,978 millones de pesos, frente a los 10,375 millones actuales.
Durante campañas, el financiamiento equivaldría al 50% del monto ordinario.
También se reduce el límite de aportaciones privadas:
- De 3.3 millones de pesos anuales
- A 850 UMAS (aprox. $99,713.50)
Se prohíben aportaciones en efectivo; todas deberán ser electrónicas y trazables.
Reestructura del INE: reducción presupuestaria y consejerías
La propuesta contempla:
- Reducir el Consejo General a 9 integrantes (actualmente 11).
- Juntas distritales y locales dejarían de ser permanentes y operarían solo en año electoral.
- Eliminación de la Unidad Técnica de Vinculación con OPLE.
- Eliminación de la Coordinación de Asuntos Internacionales.
- Reducción del 20% en consejerías.
Se estima una reducción de 5,895 millones de pesos en años no electorales (42%).
El INE ya no tendría a su cargo la educación cívica.
OPLE: designación por el Senado y elección de magistrados
Las consejerías de los OPLE serían designadas por el Senado por mayoría calificada.
Los magistrados electorales locales serían electos por voto popular, bajo el mismo modelo que el Poder Judicial federal.
El INE perdería la facultad de atraer funciones de los OPLE o remover a sus integrantes.
Comunicación política: reducción de tiempos en radio y TV
Se reduce el tiempo electoral diario de 48 a 35 minutos.
Distribución propuesta:
- 90% del tiempo para partidos en campaña.
- 70% proporcional a votación previa.
- 30% igualitario.
Se obliga a que la propaganda sea:
- Propositiva
- Veraz
- Transparente
- Reportada al INE
Se regula el uso de inteligencia artificial, que deberá estar claramente etiquetado.
Se prohíbe propaganda “contaminante” que afecte el paisaje urbano.
Consulta popular: cambios en reglas y materias
Se propone:
- Unificar jornada electoral y consulta en la misma fecha.
- Eliminar la prohibición de consultar materia electoral.
- Fijar quórum del 33%.
- Permitir participación activa de partidos en consultas.
Diáspora mexicana: reconocimiento constitucional
Se incorpora en el Artículo 30 el reconocimiento formal de la diáspora mexicana como parte de la nación.
Se garantiza su derecho a:
- Votar y ser votada.
- Participar en consultas populares.
- Revocación de mandato.
- Protección del Estado mexicano.
Diferencias centrales con el modelo vigente
- Eliminación de 32 senadurías plurinominales.
- Reducción de financiamiento a partidos.
- Disminución estructural del INE.
- Reducción de tiempos en radio y televisión.
- Elección popular de magistrados electorales locales.
- Reconocimiento constitucional de la diáspora.
- Regulación explícita del uso de inteligencia artificial en propaganda.
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